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Qué necesita una bodega para operar en Guayaquil

En esta guía: 17 partes

1. Lo esencial en un minuto
2. Antes de firmar: qué pedir y qué preguntar
3. Paso 1. Que tu actividad esté permitida en ese lote
4. Paso 2. El RUC, con la bodega registrada como establecimiento
5. Paso 3. El permiso de Bomberos
6. Paso 4. La Licencia Anual de Funcionamiento de Establecimientos (LAFE)
7. Además, siempre: el trámite ambiental
8. Además, siempre: la seguridad y salud de tus trabajadores
9. Según lo que guardes: permisos del sector
10. Si la bodega está en Daule, Durán o Samborondón
11. La revisión del inmueble: lo que la ley no mide por ti
12. Si alquilas o si compras: quién hace qué
13. Tres ideas que circulan y no son exactas
14. Calendario: lo que se renueva
15. Preguntas frecuentes
16. Fuentes principales
17. Sobre esta guía

Lo esencial en un minuto

Una bodega opera legalmente en Guayaquil cuando cumple cuatro requisitos, en este orden:

1. Su actividad está permitida en ese lote. Lo decide el uso de suelo del Municipio, con el código catastral del predio.
2. El RUC de tu empresa tiene la bodega registrada como establecimiento.
3. Tiene el permiso anual de Bomberos, con inspección. Vence cada 31 de diciembre.
4. Tiene la Licencia Anual de Funcionamiento de Establecimientos (LAFE) del Municipio. Se paga por metro cuadrado, incluidos los patios de maniobra y de carga.

Y además, siempre:

• El trámite ambiental. Toda actividad pasa por el SUIA, el sistema ambiental del Estado. En Guayaquil hoy lo atiende la Prefectura del Guayas, no el Municipio.
• La seguridad y salud de tus trabajadores. El reglamento vigente es el Decreto Ejecutivo 255 de 2024; el viejo Decreto 2393 ya no es la referencia.

Según lo que guardes: un permiso del sector para alimentos, medicamentos, gas, químicos, agroquímicos, explosivos o carga sin nacionalizar. En gas, ese permiso va antes que Bomberos.

Para almacenar, la ley casi no fija mínimos del inmueble que te sirvan para escoger: el del piso es un mínimo de diseño muy por debajo de lo que pide una operación real, y no hay altura útil ni número de andenes obligatorios. Los mínimos que sí pesan son los de tu personal (altura del local, baños, ventilación) y los de incendios. Por eso, antes de firmar, se piden papeles y se mide. Esta guía te dice qué.

Antes de firmar: qué pedir y qué preguntar

Criterio de NETVALUE: si el propietario no tiene alguno de estos papeles, no es necesariamente un «no», pero sí un costo o un riesgo que se negocia antes de firmar, no después.

Paso 1. Que tu actividad esté permitida en ese lote

Quién lo decide: el Municipio de Guayaquil, con su Plan de Uso y Gestión del Suelo (PUGS) y el Anexo B de la Ordenanza de Edificaciones.

Cómo lo verificas antes de firmar:

1. Con el código catastral, ubica en el mapa del PUGS la subzona del lote.
2. Busca tu actividad en la tabla oficial del Anexo B: dice el tamaño mínimo del local y en qué subzonas se permite.
3. La consulta de uso de suelo en línea del Municipio sirve como primera mirada. En nuestras revisiones no siempre coincidió con la tabla vigente.

La confirmación final llega al tramitar la LAFE: antes de registrar el área, el sistema revisa que la actividad sea factible en ese lote (gob.ec, LAFE). Para entonces muchas veces ya firmaste: más abajo te decimos cómo protegerte en el contrato.

Lo que más importa: no decide una etiqueta de la zona, decide tu actividad concreta. La tabla oficial dice, para las bodegas (tabla del Anexo B: actividades y actividades por subzona, consultadas el 9 nov 2026):

En la Zona Periférica, la ordenanza permite cualquier actividad del Anexo B, con los mínimos de periferia (art. 8.1 de la Ordenanza de Edificaciones, Gaceta 44).

Qué significa para ti:

• Describe tu actividad con precisión desde el principio. Cambiar «bodega» por «centro logístico» sube el tamaño mínimo y achica de 21 a 3 las subzonas posibles.
• Esos mínimos son del establecimiento, no del lote.
• Una bodega de químicos, fuera de la periferia, solo cabe en una subzona (la ZPR-I): en cualquier otra, cuenta con un «no».
• Además de la subzona, el polígono de intervención territorial del lote puede volver tu uso «restringido» o «prohibido» (PUGS, Gaceta 43). Por eso la respuesta final la da el trámite, no una etiqueta.

Paso 2. El RUC, con la bodega registrada como establecimiento

Registra la bodega en el RUC de tu empresa como establecimiento, con la actividad correcta. La ficha oficial del Servicio de Rentas Internas (SRI) da 30 días para comunicar un establecimiento nuevo (gob.ec, actualización del RUC). En la práctica, regístralo antes de abrir, porque los demás trámites lo piden.

Ese código de actividad arrastra todo lo demás:

• Bomberos te pide el Certificado de Establecimiento Registrado del SRI (BCBG, instructivo de trámites).
• El SUIA identifica tu actividad por su código (manual del SUIA del Gobierno Provincial de Napo).
• El Ministerio del Trabajo exige datos que concuerden con el SRI (Acuerdo MDT-2024-196, art. 17).

Paso 3. El permiso de Bomberos

Quién lo da: el Benemérito Cuerpo de Bomberos de Guayaquil (BCBG). Se llama Permiso de Funcionamiento o Tasa de Servicios contra Incendios.

Cómo se tramita

1. Lo pides en línea o en las ventanillas del BCBG, con el Certificado de Establecimiento Registrado del SRI, el predial y la cédula (BCBG, instructivo).
2. Declaras el área. Declara la real: el valor del permiso depende de ella.
3. El BCBG valida en 48 horas laborables como máximo, y pagas.
4. Viene la inspección, que según el BCBG ocurre en 1 a 10 días laborables (BCBG, atención al usuario).
5. Si algo no cumple, te dejan recomendaciones y vuelven a inspeccionar cuando lo corriges (arts. 351 y 352 del reglamento).

La vía rápida, por declaración jurada, es para talleres, almacenes y oficinas de hasta 100 m², frigoríficas de hasta 200 m² y depósitos de colas, y aun así el BCBG puede inspeccionarlos al azar. Una bodega general, que pide al menos 420 m², cuenta con inspección. Las industrias, los complejos de bodegas y quienes guardan artículos de alto riesgo presentan además un plan de emergencia y evacuación hecho por un profesional (BCBG).

Cuánto dura y cómo se controla

El reglamento que aplica el BCBG es el Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios (Acuerdo Ministerial 01257 de 2009) (texto publicado por el BCBG).

• El permiso vale del 1 de enero al 31 de diciembre (art. 349). Una bodega que abre en noviembre renueva en enero.
• Las inspecciones pueden ser sin aviso (art. 355). Si te citan y no acudes en 8 días, te citan otra vez; si tampoco acudes en 3 días, viene el aviso de pre-clausura y luego la sanción o la clausura (art. 356).
• Cualquier cambio de uso, del espacio físico o del sistema contra incendios se comunica antes a Bomberos, que inspecciona. Si no, la responsabilidad civil y penal es del representante legal (art. 357).
• Operar sin permiso es infracción muy grave en la ordenanza del BCBG, con clausura si se reincide (Gaceta Oficial 32, 2021). Las fuentes publicadas no coinciden en el monto de la multa: confírmalo con el BCBG.
• Quien deja de pagar debe los años atrasados con intereses (BCBG, instructivo).

Lo que pide el reglamento

Lo que guardas fija el nivel de riesgo. El reglamento lo mide por la carga de fuego: cuánto material que arde hay por metro cuadrado. Un depósito de productos que no arden, aunque vengan en cajas de cartón o de madera o sobre pallets, es de riesgo ordinario; el de cualquier otra mercadería almacenada —papel, madera, textiles, plásticos— es de riesgo alto (art. 139, que usa las clases de mercadería de la NFPA 13). Con el riesgo cambian los equipos que te piden.

Para cualquier bodega:

• Extintores del tipo y en el número que fija Bomberos, según la NFPA 10 (las normas de incendios de la National Fire Protection Association de EE. UU.): inspección mensual por alguien que designes, mantenimiento anual por una empresa autorizada por Bomberos y prueba hidrostática cada 6 años (arts. 29 a 32).
• Detección y alarma de incendio: detectores, alarmas sonoras y un panel central bajo control permanente. El reglamento clasifica las bodegas junto a los locales de comercio, y a esos se lo pide (arts. 138 y 242).
• Iluminación de emergencia que dure al menos 60 minutos si se corta la luz (art. 23).
• Puertas de las rutas de evacuación que abren hacia afuera (art. 17).
• Como regla general, un recorrido de 25 m como máximo hasta una vía de evacuación o la salida; puede variar según la edificación y el riesgo (art. 9).

Según la bodega:

• Mangueras contra incendio, donde corresponde la red de agua: una por planta por cada 500 m² cubiertos o fracción (art. 33). Una bodega más pequeña tampoco queda exenta: si le corresponde la red, lleva al menos una.
• Boca de impulsión (una toma en la fachada para que el camión de Bomberos inyecte agua a tu red), cuando un sector de incendio —un área separada del resto por muros o puertas cortafuego— llega a 500 m² (art. 5).
• Reserva de agua para incendios que dure al menos una hora, con 13 m³ como mínimo (art. 41). Va en una cisterna para incendios (art. 42), o en una compartida con el agua de servicio si la toma de incendios sale del fondo (art. 44).
• Rociadores automáticos: el reglamento no fija un área a partir de la cual sean obligatorios en una bodega a nivel del suelo. Bomberos los define para cada caso, según la carga de fuego, la actividad, el tipo de riesgo y el área construida (arts. 13, 38 y 40). En sótanos y subsuelos de 500 m² o más el reglamento sí exige extinción automática (art. 134). Pregúntale al BCBG antes de firmar si los va a pedir para tu actividad, y deja en el contrato quién los paga.
• Naves grandes: ninguna planta puede tener más de 1.000 m² de superficie libre sin una autorización especial de Bomberos (art. 135). Si tu nave es más grande, pregunta cómo lo aplica antes de firmar.

Un galpón viejo no queda exento: la actividad se sujeta a las normas contra incendios vigentes cuando pides el permiso, aunque el edificio sea anterior (Decreto Ejecutivo 661 de 2015, en la Ley de Defensa Contra Incendios). Si construyes, amplías, remodelas o cambias el uso, rige además la norma de construcción contra incendios NEC-HS-CI, que remite a las normas NFPA y puede pedir más (NEC-HS-CI).

Ojo: el permiso se da para la actividad que declaras. Una bodega «genérica» con permiso de Bomberos no queda habilitada para guardar inflamables o químicos: eso se declara y se inspecciona aparte.

Paso 4. La Licencia Anual de Funcionamiento de Establecimientos (LAFE)

Desde el 1 de enero de 2026, todo negocio en Guayaquil opera con la LAFE, que creó una ordenanza municipal de diciembre de 2025 (resumen de Andersen; análisis de Vivanco & Vivanco en Legal 500).

Cuándo: antes de empezar a operar. Vence cada 31 de diciembre y se renueva en línea hasta el 31 de marzo.

Qué te piden:

• RUC activo y una actividad compatible con la zona.
• Para actividades de mayor riesgo, el certificado de Bomberos (Municipio de Guayaquil, 13 mar 2026).

Solo ciertas actividades de bajo riesgo, en locales de menos de 100 m², pueden sacar la licencia sin el certificado de Bomberos (Municipio de Guayaquil, 22 dic 2025). Para una bodega, cuenta con que Bomberos va primero.

Cuánto cuesta

La tasa se calcula sobre el área total del establecimiento, que incluye las áreas de servicio y circulación, los estacionamientos, los patios de maniobra y las zonas de carga y descarga, no solo el galpón:

• Hasta 100 m²: 0,23 % del salario básico por m².
• Más de 100 m²: 0,31 % por m².
• Mínimo: el 12 % de un salario básico. Máximo: 20 salarios básicos.

Con el salario básico de 2026, USD 482 (Vistazo, 15 dic 2025):

Cálculo de NETVALUE con la fórmula publicada. Hay un rango porque los resúmenes de la ordenanza no aclaran si el 0,31 % se aplica a toda el área o solo a lo que pasa de 100 m²: para presupuestar, usa la cifra alta. Es la tasa de un año completo; el primer año pagas en proporción desde el mes en que empiezas. La cifra exacta te la da la liquidación del Municipio.

Qué pasa si no cumples

Según la ordenanza (Vivanco & Vivanco):

• Muy grave, multa de 3 veces la tasa: operar sin licencia o con la licencia inhabilitada, presentar documentos falsos o funcionar en una zona donde tu actividad no está permitida.
• Grave, 2 veces la tasa: tener más área de la que pagaste, operar en un predio distinto al registrado o hacer actividades no declaradas. Para una bodega con patio grande, el área es el error más fácil de cometer.
• Leve, 1 vez la tasa: no reportar en la plataforma un cambio de actividad o de las medidas del local. Si amplías la nave o el patio, actualízalo.
• Además, la Dirección de Justicia y Vigilancia del Municipio puede clausurar temporal o definitivamente.

El control ya apunta a las bodegas: después del incendio del edificio Multicomercio, el 11 de febrero de 2026, las autoridades clausuraron el 24 de marzo 19 bodegas clandestinas sin LAFE en La Bahía (Extra, 28 may 2026).

Lo que va con la LAFE

• Antes, la patente municipal: el sistema carga su número en la solicitud de la LAFE (gob.ec, LAFE).
• Cada año, si tu empresa lleva contabilidad, el 1,5 por mil sobre los activos totales. Lo paga la empresa por su actividad en el cantón, no cada bodega (gob.ec, 1,5 por mil).
• Si te mudas o cierras, la licencia del local se da de baja, y lo mismo al cambiar de actividad o de dirección. Para eso hay que estar al día en los pagos (resumen de Andersen).

Además, siempre: el trámite ambiental

Toda actividad pasa por el SUIA (Sistema Único de Información Ambiental). Según lo que haces, el sistema define qué te toca (Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, arts. 422 y 426 a 431):

• Certificado ambiental, si el impacto no es significativo. Con eso no tienes que regularizarte más (art. 427).
• Registro ambiental, si el impacto es bajo.
• Licencia ambiental, si es mediano o alto.

Una bodega de mercadería general puede ir a registro ambiental: en 2022 el Municipio le dio uno a una empresa logística para su bodega de almacenamiento de productos en Guayaquil, según la resolución de 2026 con la que la Prefectura lo dio por terminado (Res. PCG-DGA-2026-00012-R). La categoría exacta te la da el SUIA según tu actividad.

Cuando dejes la bodega, el permiso ambiental se da por terminado una vez cumplidas tus obligaciones y, si corresponde, un plan de cierre y abandono (art. 453 del mismo reglamento, citado en la Res. PCG-DGA-2026-00023-R).

En Guayaquil lo atiende la Prefectura del Guayas. El Municipio tiene suspendida su acreditación ambiental desde el 15 de enero de 2025 (El Universo). Una resolución de la Prefectura de abril de 2026 cita esa suspensión, y en mayo la Prefectura seguía tramitando expedientes de Guayaquil (Res. PCG-DGA-2026-00012-R; Res. PCG-DGA-2026-00023-R). Es lo más reciente que encontramos: confirma en el SUIA a quién te asigna. En Durán y Samborondón también es la Prefectura.

Ojo: la LAFE solo pide el permiso ambiental previo para triturar y clasificar material pétreo, así que el Municipio no lo va a revisar por ti. La obligación sigue en pie igual.

Si guardas químicos peligrosos sumas el Registro de Sustancias Químicas, una bitácora de inventario, una declaración mensual, un responsable técnico y el deber de avisar un accidente o derrame en un día como máximo. Y una regla clave para quien terceriza: quien contrata el servicio de almacenamiento responde solidariamente con el operador, es decir, cada uno puede responder por el todo (Reglamento al Código Orgánico del Ambiente, arts. 527 y 546).

Además, siempre: la seguridad y salud de tus trabajadores

El reglamento vigente es el Reglamento de Seguridad y Salud en el Trabajo, Decreto Ejecutivo 255 de 2024 (Decreto 255). Lo acompaña la Norma Técnica de Seguridad e Higiene del Trabajo, que el Ministerio del Trabajo expidió en octubre de 2024 como anexo del Acuerdo MDT-2024-196 (Norma Técnica, Anexo 3). Desde el 1 de enero de 2025 las inspecciones sancionan (disposición transitoria tercera del acuerdo).

Lo que te toca

Según cuántos trabajadores tiene tu empresa (Acuerdo MDT-2024-196, arts. 18 a 20):

• De 1 a 10: un plan de prevención de riesgos anual, registrado en la plataforma del Ministerio del Trabajo.
• Más de 10: un reglamento de higiene y seguridad aprobado, que se renueva cada dos años, y programas anuales.
• Si tu empresa ya los tiene, súmales la bodega.

Según cuántos trabajan en esa bodega (Decreto 255, arts. 32 y 33):

• De 10 a 49: un delegado de seguridad.
• 50 o más: un comité paritario, que sesiona cada dos meses.

Siempre: un responsable de seguridad que cubra esa bodega —un monitor o un técnico, según el número de trabajadores y el nivel de riesgo— (Decreto 255, art. 18); un plan de emergencia con simulacro al menos una vez al año, y brigadas de primeros auxilios, incendio y evacuación o, si son pocos, un jefe de emergencia (Acuerdo MDT-2024-196, art. 4).

Lo que la norma pide dentro de la bodega

• El local donde trabaja gente: al menos 3 m del piso al techo (2,5 m en locales comerciales y oficinas), 2 m² libres y 6 m³ por trabajador (Norma Técnica, art. 32). Revísalo bajo mezanines y en oficinas internas.
• Almacenamiento organizado y separado según el tipo de riesgo, con medidas que eviten la caída de objetos, y pisos parejos, sin grietas ni superficies resbaladizas (art. 30).
• Protecciones o franjas pintadas en el piso donde circulan montacargas, y pasillos libres de mercadería (art. 50).
• Montacargas tratados como equipos de izaje: con su certificación en la bodega e inspección antes de cada uso (art. 135).
• Carga manual: el peso máximo en condiciones ideales es de 23 kg para hombres y 20 kg para mujeres de 20 a 45 años, y de 20 y 15 kg fuera de esa edad (art. 20).
• Baños a no más de 75 m del área de trabajo, separados por sexo donde trabajan hombres y mujeres (art. 40):

Si se manejan químicos o el trabajo ensucia mucho, también duchas.

• Ventilación adecuada, natural o artificial (art. 46). Un techo metálico que acumula calor necesita aislamiento y ventilación (art. 47). Esto lo cumple el empleador que opera, así que también pesa al escoger el galpón.

Si compartes el lugar de trabajo con otra empresa —patio, andenes o vías de montacargas en un complejo—, la norma hace a las dos responsables solidarias de las medidas de prevención —cada una puede responder por el todo— y las obliga a coordinarlas y a dejar por escrito cómo. Lo mismo vale con los contratistas que trabajan en tu bodega (Norma Técnica, arts. 145 y 146).

Según lo que guardes: permisos del sector

Si tu mercadería es de alguno de estos tipos, necesitas además un permiso de la autoridad del sector. Se suma al de Bomberos y al ambiental; no los reemplaza.

Las tasas de ARCSA cambiaron en junio de 2026 (Lexis), y la ficha de gob.ec todavía muestra la tarifa anterior: confirma el valor en el sistema de permisos de ARCSA.

Si la bodega está en Daule, Durán o Samborondón

El orden suele ser más rígido que en Guayaquil:

1. Un certificado de uso de suelo pagado.
2. El permiso de Bomberos del año.
3. Solo con ambos, el permiso municipal de funcionamiento.

La revisión del inmueble: lo que la ley no mide por ti

La mayoría de estas condiciones no tienen un mínimo legal para almacenar: no cumplirlas no te clausura, pero sí te puede costar la operación. Las que sí son norma van indicadas.

El piso

• La Norma Ecuatoriana de la Construcción (NEC) fija como mínimo de diseño 0,61 t/m² para bodega liviana y 1,22 t/m² para bodega pesada (NEC-SE-CG, tabla 9). Es un mínimo para diseñar, no lo que tu operación necesita.
• En pisos sobre el terreno suele mandar la carga puntual de la pata del rack o de la rueda del montacargas.
• Pide: la memoria de cálculo con la carga en t/m² y por pata de rack, el espesor de la losa, el estudio de suelos y el estado de juntas y fisuras. Si tu uso es exigente, que lo vea un ingeniero estructural.

La altura útil

• Para almacenar no hay altura mínima: la que te sirve depende de tus racks. Se mide hasta el obstáculo fijo más bajo (viga, cercha, rociador, lámpara), no hasta el punto más alto del techo (Link Logistics).
• La referencia de EE. UU. (OSHA, que sigue la NFPA 13) es dejar unos 46 cm libres entre la mercadería y los rociadores (OSHA).
• Ejemplo ilustrativo: con niveles de 1,70 m, en 12 m útiles caben unos seis niveles de pallets y en 7 m unos tres. Más niveles también significan más carga en cada pata.
• Donde trabaja gente sí hay mínimo: 3 m del piso al techo (ver «la seguridad y salud de tus trabajadores»).

El techo

• Revísalo después de un aguacero de enero a abril, o con prueba de manguera. Busca puntos de luz, manchas, óxido, uniones entre láminas mal selladas y canalones que no dan abasto. Muchos parches de silicona son señal de filtraciones repetidas.
• El asbesto sigue permitido en Ecuador y el fibrocemento antiguo puede tenerlo, según un estudio de 2025 (Rev. Oncol. Ecu.). Si no hay ficha que diga «sin asbesto», trátalo como sospechoso: no lo cortes, perfores ni lijes sin un protocolo de seguridad, y considera el costo de retirarlo.

Calor y ventilación (norma laboral)

• Ventilación adecuada obligatoria, sin una cifra fija, y aislamiento si el techo metálico acumula calor (Norma Técnica, arts. 46 y 47).
• Mide la temperatura interior una tarde de sol.

Agua y baños

• «Bodega seca» y «bodega con puntos de agua» son términos de mercado, no de norma. Necesitas puntos de agua y desagües si haces limpieza húmeda o manejas alimentos.
• Los baños sí son norma (ver la tabla de la sección laboral), y el agua contra incendios también (paso 3).

Andenes y patio

• No encontramos una norma ecuatoriana de altura de andén. La referencia de fabricante es 1,22 a 1,37 m (guía de McGuire), y el patio frente al muelle debería medir al menos el doble del tractocamión más largo, unos 46 m (Rite-Hite).
• Si construyes o reformas, el Municipio exige una bahía de ingreso —espacio para que el camión entre sin quedarse en la calle— para un camión de 4 a 6 ejes (Gaceta 16).
• Revisa: altura de andén, niveladoras, ancho de puertas y radio de giro con tu camión más grande.

La electricidad

• En un parque de bodegas, la potencia disponible depende del transformador común. Por encima de 12 kW de demanda, la empresa eléctrica (CNEL EP) decide el voltaje de conexión (manual de acometidas de CNEL EP, 2026).
• Pide las planillas reales y la capacidad libre del transformador, sobre todo si tienes frío, cargadores o maquinaria.

Inundación

• El Municipio proyecta en su geoportal de riesgos (Segura EP) acumulaciones de 40 cm a 2,80 m en los sectores más vulnerables (Primicias, 19 sep 2026).
• Consulta el geoportal y pregunta por el historial del predio. Que un sector no salga en la prensa no prueba que sea seguro.

Estructura y papeles

• Corrosión en columnas y cerchas, pernos de anclaje, y los papeles de construcción del inmueble.

Si alquilas o si compras: quién hace qué

Esta sección es criterio de NETVALUE, no un texto legal.

• Los permisos de operación son de quien opera. RUC, Bomberos, LAFE, ambiental, permisos del sector y seguridad laboral los tramita tu empresa, también si alquilas.
• Que el uso de suelo admita tu actividad no lo arregla nadie: verifícalo tú antes de firmar. Operar en una zona no permitida es falta muy grave para quien tiene la licencia, o sea, para ti.
• Lo que depende del inmueble se negocia con el propietario: que esté construido con permiso y que tenga las instalaciones fijas contra incendio que tu actividad necesita. Si Bomberos pide obras (red de agua, cisterna, rociadores), déjalo escrito: quién hace cada adecuación, en qué plazo y qué pasa si el permiso no sale.
• El mantenimiento de los equipos contra incendio lo comparten propietario, administrador y usuario según el caso (NEC-HS-CI): repártelo por escrito en el contrato.
• Considera condicionar el contrato a que salgan los permisos, porque la confirmación del uso de suelo y la inspección de Bomberos llegan después de firmar.
• Si compras: pide el historial de permisos del local, los planos aprobados y la inspección final. Una ampliación sin permiso es tu problema desde el día de la escritura, y regularizarla hoy es más difícil: la ordenanza especial para hacerlo venció el 30 de junio de 2024 y no encontramos una prórroga (Gaceta 16).
• Si compartes complejo: coordina con el administrador el plan de emergencia y las reglas del patio, y recuerda la responsabilidad compartida entre empresas (sección laboral). Si tercerizas el almacenamiento de químicos, también respondes junto al operador (sección ambiental).

Tres ideas que circulan y no son exactas

1. «Desde 500 m² la bodega necesita rociadores.» No es lo que dice el reglamento. Los 500 m² miden la cobertura de las mangueras y activan la boca de impulsión. Los rociadores los decide Bomberos para cada caso: pregúntalo antes de firmar.
2. «Hay que buscar zona comercial de bajo, mediano o alto impacto.» Lo que decide es si tu actividad concreta está permitida en ese lote. Una «bodega general» y un «centro logístico» tienen mínimos y zonas distintas (paso 1).
3. «Un buen piso aguanta en promedio 7 t/m².» No es una norma ni un promedio comprobado. La NEC fija 1,22 t/m² como mínimo de diseño, muy por debajo de lo que declaran los pisos industriales: en anuncios de Colombia y México, por lo general de 4 a 6 t/m²; en Guayaquil los anuncios no dan cifra. Lo que suele decidir es la carga por pata de rack: pide la memoria de cálculo.

Calendario: lo que se renueva

Preguntas frecuentes

¿Qué necesita una bodega para funcionar legalmente en Guayaquil?

Cuatro requisitos, en este orden: uso de suelo compatible con tu actividad, RUC con la bodega como establecimiento, permiso anual de Bomberos y LAFE. Además, siempre, el trámite ambiental (SUIA) y la norma laboral; y según lo que guardes, el permiso del sector.

¿Desde cuántos metros cuadrados una bodega necesita rociadores?

El reglamento no fija un área para una bodega a nivel del suelo: Bomberos los define para cada caso, según la carga de fuego, la actividad, el tipo de riesgo y el área construida (Acuerdo 01257, arts. 13, 38 y 40). En sótanos y subsuelos de 500 m² o más sí exige extinción automática (art. 134). Pregúntale al BCBG antes de firmar.

¿Cuánto cuesta la LAFE de una bodega?

Depende del área total, con patio incluido. Con el salario básico de 2026, una bodega de 1.000 m² de área total paga unos USD 1.456 a 1.494 al año, y el máximo es USD 9.640. El primer año se paga en proporción desde el mes en que empiezas.

¿Qué pasa si opero sin LAFE o sin permiso de Bomberos?

Sin LAFE es falta muy grave: multa de 3 veces la tasa y posible clausura. Sin permiso de Bomberos también es infracción muy grave, con clausura si reincides; confirma el monto con el BCBG.

¿Puedo guardar químicos o inflamables en cualquier bodega?

No. Fuera de la Zona Periférica, la tabla del Municipio solo admite el almacenamiento de químicos, petroquímicos y agroquímicos en una subzona (ZPR-I); en la periferia la ordenanza lo abre, pero el polígono del PUGS puede prohibirlo. Fuera de esos casos cuenta con un «no», y confírmalo antes de firmar. Necesitas además el permiso de Bomberos para esa actividad, el ambiental y el del sector. Los inflamables tienen reglas propias en el reglamento de incendios.

¿Dónde encuentro el código catastral del predio?

En el recibo del impuesto predial, en la parte superior derecha. Pídeselo al propietario antes de visitar.

¿Una bodega necesita permiso ambiental?

Toda bodega pasa por el SUIA, que define si te toca un certificado (que no obliga a más trámite), un registro o una licencia. En Guayaquil hoy lo atiende la Prefectura del Guayas.

Si alquilo, ¿quién saca los permisos?

Los de operación (Bomberos, LAFE, ambiental, del sector y laborales) los saca tu empresa. Las obras que pida Bomberos y el mantenimiento de los equipos contra incendio conviene dejarlos repartidos en el contrato.

¿El Decreto 2393 sigue vigente?

No como norma principal. El Decreto Ejecutivo 255 de 2024 lo reemplazó, y la parte técnica que quedó viva solo duró hasta que salió la Norma Técnica de 2024.

Fuentes principales

Uso de suelo y Municipio de Guayaquil

• Tabla oficial del Anexo B: actividades y actividades por subzona, consultadas el 9 nov 2026.
• PUGS 2023-2027, Gaceta Oficial Municipal 43 · Ordenanza de Edificaciones, Gaceta 44 · reforma, Gaceta 16.
• LAFE: ficha del trámite en gob.ec · resumen de Andersen · análisis de Vivanco & Vivanco · Municipio, 13 mar 2026.

Bomberos

• Reglamento de Prevención, Mitigación y Protección Contra Incendios, Acuerdo Ministerial 01257 (2009) · Ley de Defensa Contra Incendios, con el Decreto 661 · NEC-HS-CI.
• BCBG: instructivo de trámites · atención al usuario · ordenanza, Gaceta Oficial 32.

Ambiente

• Reglamento al Código Orgánico del Ambiente · Prefectura del Guayas: Res. PCG-DGA-2026-00012-R y Res. PCG-DGA-2026-00023-R.

Trabajo

• Decreto Ejecutivo 255 (2024) · Acuerdo MDT-2024-196 · Norma Técnica de Seguridad e Higiene (Anexo 3).

Construcción

• NEC-SE-CG, cargas no sísmicas (2015).

Permisos del sector

• ARCSA: alimentos · farmacéuticos · norma de alimentos ARCSA-DE-2022-016-AKRG.
• Gas licuado · sustancias fiscalizadas · Agrocalidad · explosivos y armas · SENAE.

Sobre esta guía

Esta guía resume las normas que encontramos y revisamos al 9 de noviembre de 2026, para orientar tu decisión. No reemplaza la revisión de cada autoridad ni la asesoría de un abogado para tu caso. Las normas cambian, y entre 2024 y 2026 cambiaron varias: el reglamento laboral, la autoridad ambiental de Guayaquil, la licencia municipal y las tasas de ARCSA. Por eso la revisamos cada enero, cuando se renuevan Bomberos y la LAFE.

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